Президент Украины Виктор Ющенко направил в Верховную Раду пакет законопроектов, которые просит рассмотреть и принять безотлагательно. Настоящие документы имеют целью урегулировать пакет вопросов в системе организации и функционирования государственной власти, в том числе местной, в экономике, правоохранительной деятельности и судопроизводстве.
Среди документов - проект Закона "О Кабинете Министров Украины", который определяет порядок формирования Кабинета Министров и должен унормировать полномочия и порядок деятельности правительства.
"Сегодня парламент утверждает Премьер-министра, а спустя 30 дней - программу деятельности правительства, фактически во второй раз подтверждая ему доверие. Законопроектом предлагается устранить это ненужное двойное голосование", - сказал А.Шлапак.
Он также обратил внимание на изменения в порядок представления кандидатуры Премьер-министра.
"Законопроектом, который Глава государства направил в Верховную Раду, предусматривается представление кандидатуры на Премьер-министра Украины только Председателем Верховной Рады, а не группой депутатских фракций, как это предусматривает действующий закон", - отметил А.Шлапак.
Он также отметил положение, которое предусматривает освобождение министров обороны и иностранных дел только по представлению Президента Украины, а не Премьер-министра, как это предусмотрено в настоящее время.
Первый заместитель главы Секретариата сообщил, что новым законом усиливается ответственность министров за положение дел в их министерствах. Он отметил, что каждый министр будет предлагать кандидатуры на должность своих заместителей лично и выносить их на утверждение правительства. В настоящее время заместителей министров предлагает Премьер-министр.
Таким образом, убежден Александр Шлапак, будет существенно усилена ответственность каждого члена Кабинета Министров за работу подчиненного ему министерства.
Принятие нового Закона "О Кабинете Министров Украины" даст возможность главам местных государственных администраций влиять на назначение руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти на местах, в частности на назначение руководителей областных управлений МВД, Налоговой администрации и т. п., сказал первый заместитель главы Секретариата Президента Украины.
По его словам, глава областной государственной администрации получит возможность мотивировано отказать в назначении руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти на местах. Он прибавил, что в случае, если Кабмин будет настаивать на назначении кандидатуры, председатель ОГА получит право присутствовать на заседании правительства, где будет утверждаться эта кандидатура, и объяснить причины своего отказа.
По словам А.Шлапака, новый закон о Кабмине предусматривает, что правительство будет давать поручения только актами, принятыми на заседании Кабинета Министров, а не поручениями отдельных министров, вице-премьеров или Премьер-министра.
Президент Виктор Ющенко внес на рассмотрение парламента в качестве безотлагательного проект закона "О Высшем совете юстиции", предусматривающий переведение работы Совета на постоянную основу, сообщил заместитель главы Секретариата Президента Игорь Пукшин. "Президент предлагает внедрить работу членов комиссии на постоянной основе. Чтобы члены Высшего совета юстиции были государственными служащими", - сказал он. Предлагается также уменьшить срок полномочий члена ВСЮ с шести до четырех лет и установить, что одно и то же лицо может назначаться членом Совета не более двух сроков подряд.
Среди законодательных инициатив Президента - проект Закона "О местном самоуправлении", в котором более четко определены права и полномочия территориальных громад, предоставляются более широкие возможности влияния на осуществление самоуправления именно в интересах людей, а также проект Закона "О Национальной гвардии Украины", имеющий целью создать законодательный барьер против силовых всплесков ситуаций внутри страны. Предлагается преобразование Внутренних войск МВД в Национальную гвардию как отдельное воинское формирование. Кроме функций, которые в настоящий момент выполняют ВВ, Нацгвардия должна принимать участие в мероприятиях правового режима военного или чрезвычайного положения, пресекать деятельность незаконных военизированных или вооруженных формирований, нейтрализовывать массовые беспорядки.
Как объяснил И.Пукшин, по своей сути ВВ призваны осуществлять охрану, а не воевать, потому более гражданское название "гвардия" в современных условиях для них адекватно.
В то же время задачи для Нацгвардии предлагается оставить практически неизменными. "По сути ничего особо не меняется. Законопроект лишь детальнее, более четко регулирует все моменты относительно функционирования этой институции: и правовой статус, и права и обязанности, и право применения силы", - сказал И.Пукшин.
Основными задачами ВВ, напомнил он, является охрана важных государственных объектов, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на этих объектах, охрана диппредставительств, консульских учреждений и представительств международных организаций, экстрадиция, конвоирование подсудимых и осужденных, охрана их во время суда, прекращение массовых беспорядков, обеспечение общественного порядка и т.п. "Все эти задачи более детально прописаны в законе, подробнее сформулированы, что позволит более эффективно работать Национальной гвардии Украины", - подчеркнул заместитель главы СП.
В законопроекте "О численности Вооруженных сил Украины на 2008 год", представленном в ВР, предлагается установить численность ВСУ в количестве 183 тысяч человек, из них 143 тысячи - военнослужащие. Эта величина определена на основании Военной доктрины, анализа и оптимального соотношения задач, возложенных на армию, а также возможностей государства по ее содержанию. Таким образом, общая численность Вооруженных сил в течение этого года сократится на 17 тысяч человек, в том числе 9 тысяч военных.
Проектом Закона "О внесении изменений в Закон Украины "О Конституционном Суде Украины" предлагается урегулировать порядок назначения, вступления в должность и прекращения полномочий судей Конституционного Суда, чтобы устранить расхождения между соответствующим Законом и Конституцией.
Законопроектом "О правовом статусе участников борьбы за независимость Украины в 20-90-е годы ХХ века" предлагается установить, что к этой категории граждан принадлежат лица, принимавшие участие в политической, партизанской, подпольной или вооруженной борьбе тех лет в составе Украинской военной организации, Карпатской Сечи, ОУН, УПА, Украинского главного освободительного совета. Сюда же отнесены те, кто помогал в деятельности указанных организаций. К участникам борьбы за независимость могут быть отнесены и лица, осуществлявшие деятельность на обретение независимости Украины индивидуально или в составе других организаций.
Среди направленных в парламент - проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно определения статуса отдельных государственных органов)", проект Закона "О ратификации Устава Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ", проект Закона "О внесении изменений в статью 5 Закона Украины "О прожиточном минимуме".
Анонс событий
