Президент Украины рекомендует Правительству обеспечить прагматическое управление финансами и жесткую дисциплину исполнения бюджета-2008.
"Я советовал бы правительству, прежде всего, обеспечить прагматическое управление финансами. Соблюдать абсолютно жесткую дисциплину исполнения бюджета 2008 года - помесячно, поквартально, и произвести некоторую его коррекцию с учетом того, что произошло в первые два месяца года в бюджетной и экономической жизни страны", - сказал Глава государства в эксклюзивном интервью агентству УКРИНФОРМ.
Говоря о росте цен, уровне инфляции и предложенных правительством антиинфляционных мерах, В.Ющенко отметил, в частности, что в этом процессе есть две доминирующие вещи - спрос и предложение. "Если проанализировать, что происходит за последние два месяца на украинском рынке, и отталкиваться от предыдущего года в рамках национальных факторов, то я бы в первую очередь обратил внимание на существенное обстоятельство. Индекс цен производителей 2007 года - это навес, который по существу сформировал инфляцию на несколько месяцев вперед. Он составлял 23%. Таким образом, вступая в 2008 год, мы имели довольно сложную ситуацию относительно инфляционных процессов", - сказал Президент.
По его словам, чтобы отбросить все спекуляции вокруг того, какая составляющая наиболее весома, нужно посмотреть на ситуацию сквозь призму работы Национального банка. "За два месяца деньги в обращении сократились, и это дает основания говорить, что монетарный фактор инфляции минимальный, им можно пренебречь в рамках нашей дискуссии. Следующий фактор - это продовольственный рынок. Именно его больше всего и коснулся прирост инфляции: рост цен на продовольственные продукты за январь составлял 4,4%, за два месяца - в пределах 8,3%.
"На мой взгляд, это самый тяжелый инфляционный процесс, который переживает Украина сегодня, особенно в продуктовом компоненте розничных цен", - подчеркнул Президент.
Как отметил Глава государства, по мнению экспертов, и он лично скорее склоняется к тому, что весомым фактором является то, что в 2007 - в начале 2008 года мы имели довольно зарегулированные цены на продовольственном рынке, начиная от рынка зерна, где в прошлом году правительство прибегло к абсолютным ограничениям движения продукта за границу. Сегодня мы имеем практически двойную разницу в ценах на зерно между внешним и внутренним рынком.
Несоответствие внутренней ценовой политики, применение административных ограничений привело к тому, что за последние месяцы мы очень снизили роль внутренней цены на зерно, а соответственно и на зернопродукты. И это является, по словам Президента, одной из основных проблем правительства и власти на 2008 год - как выйти из конфликта между рыночным характером организации отношений на рынке зерна и хлебопродукты с теми ограничениями, с которыми, к сожалению, живет Украина последние 4-5 месяцев.
Среди других факторов, подогревших инфляцию, Глава государства назвал динамику, с которой мир встретил рост цен на энергоресурсы, в том числе на нефть. "За последние две недели цена на нефть превысила психологический предел в 100 долларов за баррель, и сегодня она стабильно держится на уровне 105-107 долларов за баррель. На 70% цена нефти возросла в прошлом году. Таким образом, мы имели довольно стремительную динамику роста цен на международном рынке, что в значительной степени влияло и на цены на внутреннем рынке нефтепродуктов в Украине", - отметил В.Ющенко.
Пока, продолжил он, не имеет решения и газовая составляющая. К сожалению, она находится в серьезном тупике, сказал он, добавив, что власти и правительству в частности, нужно яснее говорить о ситуации, усложняющей работу на газовом рынке, и с производственником, и с бюджетными учреждениями, и с частными потребителями газа. "А она заключается в том, что сегодня внутренняя цена, по которой реализуется газ, в том числе национального производства, ниже себестоимости. Вся деятельность НАК "Нефтегаз Украины" на внутреннем рынке является убыточной, не говоря уже о тех 18 млрд. кубометров газа, которые мы берем из среднеазиатского региона по цене 179,5 доллара за одну тысячу кубометров".
Иными словами, та ценовая политика, задекларированная в прошлом году и в начале 2008 года, требует очень серьезного согласования, серьезных решений в правительстве, в частности и в "Нефтегазе Украины", подытожил Президент.
"Если так будет продолжаться, тогда из национального бюджета нужно выделять приблизительно 6 млрд. грн. для компенсации цен, что может стать предметом нового бюджета. На мой взгляд, этот подход является непродуманным и бесперспективным".
Другой путь, считает Президент, формировать комплекс мероприятий, как и предусмотрено решением СНБО по этому вопросу, - нормализация работы НАК "Нефтегаз Украины", реструктуризация ее долгов перед бюджетом.
Не менее важной, по его мнению, является политика управления расходами бюджета.
"Расходы бюджета за два месяца выросли на 75% к базе предыдущего года. Здесь, очевидно, нужно искать ответ в том, был ли у нас аналогичный прирост всех компонентов и предложений товаров, продовольственных в частности. И поэтому я настаиваю на том, чтобы правительство вместе с Национальным банком еще раз пересмотрело ситуацию, сложившуюся на внутреннем рынке, еще раз серьезно подошло к формированию антикризисных шагов, требующих не только общей декларации. С подобными вызовами Украина справлялась не раз и достойно", - подчеркнул Президент.
Власть, говоря об антикризисных действиях, должна формировать по существу математический ответ на то, как максимализировать предложение на рынке и как минимизировать спрос, констатировал Президент.
"Это не сложно, когда мы говорим о конкретных задачах по мобилизации ресурсов с рынка, о ведении более экономных расходов бюджета, соблюдении более жесткого бюджетного дефицита и большей "диеты", когда речь идет об объемах финансировании различного рода программ потребления", - заметил Глава государства.
Для того чтобы нормализовать ситуацию с ценами, нам необходимо повысить предложение товара через национальную экономику. Макроэкономические показатели у нас есть, мы знаем, как будет развиваться прирост валового продукта в текущем месяце и в ближайшие 2-3 месяца - на уровне 5%. Это и динамика, которая будет формировать предложение на рынке. Динамика расходов, динамика формирования спроса - это вопрос конкретной компетентности правительства, и его нужно регулировать, как предусматривает бюджет, считает В.Ющенко.
По словам Президента, те инфляционные параметры, которые мы сегодня имеем, а это уже порядка 5,7% за два месяца - это 60% прогноза годовой инфляции. "Очевидно, показатели годовой инфляции нуждаются в пересмотре. Думаю, что в ближайшие несколько дней будут даны профессиональные оценки этих тенденций и изменений, которые необходимо вносить в бюджет, поскольку это затрагивает коррекцию прожиточного минимума, минимальную пенсию", - сказал Президент.
В ходе беседы речь шла также о других актуальных вопросах общественно-политической жизни Украины, в частности, о ситуации вокруг организации продуктивной работы Верховной Рады, процессе совершенствования Конституции, курсе Украины на евроатлантическую интеграцию.
Анонс событий
